国务院旧事办公室于 2025 年 7 月 23 日举行旧事发布会，国度成长委副从任王昌林颁布发表，经核准，海南自贸港全岛封关将于 2025 年 12 月 18 日正式启动。全岛封关运做是海南商业港扶植的标记性工程，具有里程碑意义。

　　此外，海南将成立 “风险预警 — 快速响应 — 应急措置” 全链条监管机制，依托大数据阐发识别非常买卖，对虚假商业、私运等行为实施 “红黄牌” 预警，累计 3 次黄牌预警的企业将被暂停享惠资历，涉嫌违法的由海关结合门立案查处。信用品级为 AAA 的企业可享受 “低检验率” 待遇，年度检验比例不跨越 0。5%。

　　正在办事商业范畴，税率同一按 6% 征收，较内地部门办事 10%—16% 的税率大幅降低。对正在海南设立的国际航运企业，其船舶租赁收入按 5% 征收企业所得税，低于内地 25% 的基准税率。

　　2。 愈加宽松的商业办理办法：正在 “一线” 进口标的目的，对全国现有的部门、类进口货色做出性放置。

　　3。 愈加便当的通行办法：以岛内现有 8 个对外港口做为 “一线” 港口，对合适前提的进口货色径予放行；设置运转海口新海港、海口南港等 10 个 “二线港口”，对进入内地的货色立异采纳多种便利通行行动。

　　全岛封关运做是海南自贸港成长新阶段的起头，也是一项持久持续推进的使命。下一步，相关部分将按照、国务院决策摆设，以封关为契机，鞭策各项政策落地收效，并按照海南成长需要，持续完美自贸港政策轨制系统，加速建立型经济新体系体例，勤奋打制引领我国新时代对外的主要门户。

　　封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以 “‘一线’铺开、‘二线’管住、岛内” 为根基特征的化便当化政策轨制。“一线” 铺开，即海南自贸港取我国关境外其他国度和地域之间实施便当进出行动；“二线” 管住，指海南自贸港取内地之间针对 “一线” 铺开内容实施精准办理；岛内意味着各类要素正在海南自贸港内可相对畅通。封关并非封岛，而是进一步扩大，封关后海南取国际联系将愈加便利。

　　财务部副部长廖岷详解税率政策，除 74% 税目标 “零关税” 商品外，其余 26% 的进口纳税商品将按三个层级施行税率：取平易近生亲近相关的消费品施行 10%—15% 的优惠税率，较内地平均税率低 40%；工业两头品施行 5%—8% 的税率；高端豪侈品按内地税率的 70% 征收。

　　对岛内企业出产的货色销往内地，除加工增值 30% 免关税外，还可享受优惠：高新手艺企业产物内销可按 13% 税率缴纳（内地为 17%），并答应抵扣进项税额；小微企业月发卖额不跨越 10 万元的，免征。

　　海关总署副署长王令浚细致引见了封关后的监管系统，正在 “一线” 监管方面，将依托智能验关系统实现 “秒级通关”，对跨境电商商品采用 “清单核放、汇总申报” 模式，企业可通过国际商业单一窗口完成全程通关手续。实施 “先放后检”，正在货色放行后 48 小时内完成查验检疫，发觉问题可通过区块链溯源系统快速锁定流向。

　　海南省省长刘小明暗示，环绕海南自贸港封关运做轨制放置，将积极摸索实践并及时总结提炼封关运做正在轨制设想、办理体系体例、保障、监管模式等方面立异的做法，出力建立具有国际合作力和影响力的海关监管特殊区域。封关政策已预备停当，进口纳税商品目次、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件均已制定完成；软硬件前提也已全面完成，封关硬件设备通过国度验收，国际商业单一窗口、海关聪慧监管平台等消息系统已扶植完成。

　　4。 愈加高效精准的监管模式：对 “零关税” 货色、放宽商业办理办法货色等实行低干涉、高效率的精准监管，保障各项政策平稳落地。相关政策文件将连续对外发布，并于全岛封关之日起施行。

　　1。 愈加优惠的货色 “零关税” 政策：“一线” 进口的 “零关税” 商品税目比例将由 21% 提高至 74%，岛内享惠从体之间可免进口税收畅通，加工增值达到 30% 的货色可免关税销往内地。

　　商务部会同相关部分制定出台的《海南商业港、进出口货色、物品清单》也于发布会当天发布。商务部部长帮理袁晓明暗示，清单是支撑海南自贸港进一步提拔商业化便当化程度的主要轨制放置，正在履行国际公约权利、、守牢生态环保底线等前提下，连系海南自贸港成长需要，放宽了对部门进口货色的办理办法。例如，对 60 个商品编码的旧机电产物打消了进口许可证办理，笼盖约 80% 纳入进口许可证办理的旧机电产物，根基满脚海南企业出产自用需要；同时，正在现行自贸试验区、分析保税区相关政策根本上，答应 38 个商品编码的产物正在海南自贸港开展保税维修，实现该范畴全国最高程度。